根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布广东省食品药品监督管理局(以下简称省食品药品监管局)2008年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息及咨询受理情况,政府信息公开相关费用情况,申请行政复议、提起行政诉讼情况,存在问题及改进措施六部分组成,内容涵盖省食品药品监管局2008年5月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在广东省食品药品监管局门户网站(www.gdda.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与省食品药品监管局办公室联系(地址:广州市东风东路753号之二,邮编:510080,电话:020—37886019)。
一、概述
2008年,省食品药品监管局通过加强组织保证、建章立制、完善载体等方式,努力保障公民、法人和其他组织依法获取食品药品监管局政府信息,提高食品药品监管工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
(一)进一步加强政府信息公开的组织保证。省食品药品监管局成立了政务公开领导小组,由分管局领导、各处室局负责人组成,负责组织、指导局政府信息公开工作,研究、解决信息公开工作中的重大问题。局政务公开领导小组办公室设在办公室,具体负责政府信息公开的日常工作。各处室根据职能负责本部门主动公开政府信息工作,确定一名工作人员为政府信息公开工作联络人,具体负责更新本部门主动公开的政府信息,办理应由本部门提供的依申请公开的政府信息工作。政务公开领导小组办公室认真分析、研究工作重点、难点问题,密切与各处室的联系沟通,加大指导、协调力度,积极提出有针对性的对策措施,推动政府信息公开规范有序进行。
(二)进一步建立健全规章制度。按照《条例》要求,我局认真研究,结合工作实际先后制订了《广东省食品药品监督管理系统政府公众网站管理办法》、《广东省食品药品监督管理局门户网站信息发布管理办法》,有力推动了政府信息公开的制度化、程序化建设。编制了《广东省食品药品监管局政府信息公开指南》和《广东省食品药品监管局政府信息公开目录》,对主动公开和依申请公开政府信息的范围、方式和程序作了进一步的明确和细化。制订了《广东省食品药品监管局处理政府信息公开申请流程图》,规范主动公开和依申请公开工作流程。上述目录和指南已在省食品药品监管局门户网站公布。
(三)进一步提高公开载体建设水平。加强《广东药品监督》杂志的编辑、出版工作以及省食品药品监管局门户网站的规划、建设、维护、管理工作,充分发挥这二大重要载体的作用,提高政府信息公开时效。一是按时保质编辑出版《广东药品监督》杂志,全年出版12期,每期5千份,免费赠阅给有关单位。二是提升省食品药品监管局门户网站服务功能。进一步优化政府信息公开专栏,公开广东省食品药品监管局政府信息公开指南、政府信息公开目录、信息公开申请流程等信息,开发信息查询系统,方便公众查询有关信息。三是将行政审批事项和非行政许可事项纳入省行政审批电子监察系统监察,公开各项事项的名称、依据、程序和要求,动态公开受理、承办、审核、批准、办结等五个审批环节,方便群众实时了解办事进展情况。
二、主动公开政府信息情况
省食品药品监管局主要通过省局门户网站、《广东药品监督》杂志、新闻通报会以及报纸、广播、电视等方式主动公开本局的政府信息。
(一)省食品药品监管局门户网站主动公开政府信息情况。共发布各类信息2900条次,其中政务新闻300条、各地动态600条、图片新闻180条、工作文件100条、行政公告500条、药师注册100条、用药指南400条、办事指南新增及修改100多条,其他等100多条,各专业网站和专栏500条,数量比去年同期增加了600多条次。并定期对各业务部门的12个企业、产品、药师数据库进行数据更新。
(二)通过报纸、广播、电视主动公开政府信息情况。2008年,我局组织各类宣传专题在《中央电视台》、《广东电视台》、《南方日报》和《中国医药报》等主流媒体宣传15场(次);在《新华社》、《人民日报》、《南方日报》和《中国医药报》等省内外媒体发表新闻报道1000多篇。策划专题报道20多起。组织食品安全知识宣传月等多次大型活动,取得良好的效果,得到领导和社会的认可。
(三)新闻发布会主动公开政府信息情况。省食品药品监管局组织召开新闻发布会3场,分别就春节、中秋节期间食品质量以及“三鹿”奶粉事件进行情况通报。
三、依申请公开政府信息及咨询受理情况
省食品药品监管局受理政府信息公开申请0宗。
四、政府信息公开相关费用情况
省食品药品监管局依申请提供政府信息支出为零。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
没有与省食品药品监管局有关的因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。
六、存在问题及改进措施
2008年,省食品药品监管局政府信息公开工作取得了一些进展,但也存在管理制度有待进一步加强、公开内容有待进一步完善、公开形式的便民性有待进一步提高等问题。今后,省食品药品监管局将采取以下措施积极改进:一是要不断完善政府信息公开制度,建立健全政府信息公开实施细则、管理办法、奖惩办法,提高政府信息公开规范化水平。加强培训,强化公开意识,规范高效地开展信息公开工作。二是要加强公开载体建设。加强省食品药品监管局门户网站建设,完善与行政审批相关等各项功能,提高网上办事能力。完善BBS论坛,加强与网民的沟通与联系。充分发挥杂志、新闻发布会、新闻传媒等公开载体的作用,为公民、法人或其他组织获取政府信息提供便利。三是要开展政府信息公开的督查工作。局办公室要发挥管理以及组织协调作用,负责对本局政府信息公开的实施情况进行督查,监察室负责监督,并将政府信息公开工作情况与机关党风廉政责任制年度考核工作联系起来,加大对政府信息公开工作监督检查的力度。